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解构四维空间 抢占基层党建工作新高地

2018-06-07 11:36:03   来源:丝路传媒网   浏览量:

                               作者:安塞区委组织部 马璐
         西安、宝鸡,无论是那厚重的历史文化积淀,还是那现代化的都市气息,都曾时刻点燃我内心的激情。终于,在春花已落、夏叶未老的五月,为了学习先进地区的基层党建工作经验,我怀着一颗赤诚的心,实地观摩了黄龙、西安、宝鸡三地的社区、农村、非公企业、社会组织、机关、学校等各领域的党建工作。在每一天的参观学习中,我都认真倾听党务干部们口齿清晰、条理分明的工作介绍,在车上闭目思考着基层党建工作的价值体系,在夜晚静心回味着那街区、那院落、那走廊、甚至一个旮旯拐角中塑造出来的浓厚党建文化氛围,四天的学习如白驹过隙,带着问题和困惑而去,却带着满满的收获和喜悦而归,给我最直观的感受是,这些地区的党建工作定位准确、机制完善、功能丰富,是立体化呈现、多角度切入、深层次融合、全方位拓展的大党建格局,有着丰富的党建价值、深厚的党建文化、鲜明的党建品牌、畅通的党建渠道,我权且将其称之为党建工作的“四维空间”。
                                              “四维空间”的思考
第一个维度是党建价值党建价值就是通过开展党建工作,将党组织独特的政治优势,转化为企业的竞争优势、社会组织的发展优势、社区的治理优势、农村的振兴优势,只不过党建创造的价值是战略性的、无形的、潜在的。有价值的党建工作,绝不会包治百病、人人皆宜、疗效绝对。就像吉普车适于越野、轿车适于坦途、赛车适于运动比赛一样,对于党建工作的成效诉求和目标靶向,一定会充分体现独特个性的基础上保持单一和准确的张力。针对社区老年人多、当前养老机制不完善的情况,西安市新城区西三路社区党委按照“以医带养、以养促医、医养结合”的工作理念,探索形成了“1+1+2+N”的工作模式,让社区老人能够老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐。为了回馈乡里,带动老区发展,西安荣民集团以党委卓越的政治优势撬动公司雄厚的经济实力,充分发挥公司布局点多面广、拉动就业快速充分、体制机制灵活机动等优势,与其他扶贫力量一起合唱出一曲壮丽的脱贫攻坚之歌,实现了企业迅速发展、海则梁乡整体脱贫的双赢目标。这些党组织都是在结合自身情况基础之上,精准的指向了服务居民群众、服务贫困地区,展示了党建工作探索价值、创造价值和传递价值的全过程,证明了党建工作绝不是“务虚”的。
第二个维度是党建文化。优质的党建文化,比较容易得到党员和群众的认同,产生共鸣,从而较快的起到凝聚和团结作用。而优质的党建文化又体现在正确的价值导向、合理的表现形式、恰当的传播媒介。举个例子,“老乡,参加红军,可以分到土地”,谁?老乡。怎么做?参加红军。什么好处?分到土地。如果换一种说法,“为了共产主义事业参加红军吧!”老乡知道共产主义事业是什么吗?不仅在我党初创时期,进入了新时代,同样需要这种正确、亲民、灵活的党建文化传播。西安道北地区一直都是“落后、破旧、暴力”的代名词,时至今日,历史的遗存仍在道北恣意生长,复杂的人地关系依然阻隔着南北的贯通交融,制约着道北的发展前景,为了改变落后的面貌,社区党委提炼出“和之梦、和之家、和之安、和之乐、和之兴、和之融”的六和文化,开展了“欢乐道北”系列活动,体现了“社区靠群众、群众靠发动、发动靠活动、活动靠文化”的工作理念,社区党委书记自豪的说:“过去臭名昭著的魏振海长期盘踞于道北地区,但是张嘉译也来自道北,我们就是通过将党建文化与居民生活深度融合,发挥文化潜移默化的作用,为道北地区树立起了正确的价值导向。”通过宣传引擎,让文化落地更干脆,这就是党建文化凝聚人心的力量。在西安市新城区马应龙肛肠医院,党支部副书记谈到一个人工作靠精神,十个人工作靠氛围,一百个人工作靠文化,“党员吃苦在前,‘享受’也在前”。需要强调的是这里的“享受”指的是,党员在学习交流、深造培养、职称评定等方面享有优先权。在利益多元的市场经济条件下,基层党组织的吸引力在哪里?马应龙肛肠医院党支部给了我们有力的回答。由于非公企业和社会组织的党员政治素养相对较低,通过类似于“参加红军分土地”这种亲民口号,既增强了党组织的吸引力,为提升“两个覆盖”夯实了基础,同时又有效的解决了“双向培养”的内生动力问题,即变“要我做”为“我要做”。据介绍,现在医院90%以上的主任医师都是党员。党建之魂,文以化之,正是这种党建文化的传播,推进了企业(社会组织)和员工之间由“生存与利益共同体”向“命运与发展共同体”的转变。
第三个维度是党建品牌。党建工作载体是理论与实践的结合体,要将理论化的观念形态转化为具体的实践活动,必须通过一定的载体来实现。在“载体品牌化”上,“赢得”是非常重要的一个观点:如何赢得党员的支持?如何赢得群众的拥护?一个好的党建品牌能够将党组织与党员、党组织与群众、党员与群众的有效联系浓缩化、凝练化、集中化、统一化,黄龙的蜂巢党建品牌就是一个很典型的例子,支部就是蜂巢式支部,党员就是蜜蜂式党员,一个好的党建品牌可以使基层党组织向党员群众传递的信息高度简单、再简单。参观了黄龙县四个党建示范点,让我体会最深的就是“以不变应万变、以不变引领万变”的工作理念,这个最大的“不变”就是服务,“五型支部筑蜂巢、五美党员酿蜂蜜”体现出了一切党建工作都是以服务人民为中心的“群众思维”,党务工作者拥有的是一双发现的眼睛,而不是一个发明的大脑,从黄龙县委的“四级服务体系”到城西社区党支部的“民情110机制”,都是发现群众的需求才应运而生的,蜂巢党建品牌自然也“赢得”了广大人民群众的广泛支持。

第四个维度是党建渠道。党建工作渠道是有效的工作途径,确保工作中的“关键点能够落地”。在参观过程中,我感觉到西安、宝鸡这些地区党建渠道是十分通畅的,可以迅速链接到各种优势资源,排除了党建工作中的诸多假动作、废动作,找到制约工作开展的核心问题,聚焦决战的主战场,让一个支部的有限力量,能够朝着一个阵地、一个城墙口冲锋,并且坚持反复,最终撕开一条口子,创造了党建价值,塑造了党建品牌,营造了党建文化。宝鸡市扶风县南阳街区在撤乡并镇后,成了党建工作的盲区,上级党组织和街区的16名党员没有有效的渠道来衔接,党建工作成了“中梗阻”。为了破解工作壁垒,2013年10月,宝鸡市首家区域性非公经济党组织——扶风县南阳街区个体私营联合党支部成立,建立起了上级党组织和街区党员的连接渠道,16名街区党员延伸了红色渠道的有效触角,清扫街道、服务群众、发展经济,我看到现在的南阳街区街道干净整洁、商铺井然有序、一派欣欣向荣的景象,不愧为“最美红色街区”。

党建价值决定着党建品牌,党建品牌孕育着党建文化,党建文化影响着党建渠道,党建渠道创造着党建价值,四个维度是基层党建工作的基本度量衡,考量着党建工作的整体质量。我们与之相比较,具体工作中还存在着“进入了新时代,还是老一套”的旧、“群众都过河了,你还在摸石头”的慢、“脚踩西瓜皮、滑到哪里算哪里”的乱。也就是我们常说的:点子不多、思路不活、措施不硬、特色不亮。
二、“四高阵地”的启示
党建工作不是“一日之功”,也不是“一寸之功”,更不是“一嘴之功”。尤其是进入新时代,更要率先抢占基层党建工作的“四高阵地”,才能把我们基层党组织打造成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,拥有所向披靡、战无不胜的高效率。
第一“高地”是高瞻远瞩。寓意目光远大,不谋全局者,不足以谋一域;不谋万世者,不足以谋一时。开展党建工作必须目光远大,在确保短期工作成效的基础上放眼未来。简而言之就是,要经得起短期促规范、中期出特色和长期创一流的三重考验。西安市莲湖区大兴医院,坚守使命,救死扶伤,用精湛的医术给患者提供最优质的医疗服务。在此基础上,医院党委还注重从政治思想建设、组织建设、学科建设、内部管理、员工生活、奉献社会六个方面加强党建工作的顶层设计,用党建集聚资源,用党建创造财富,用党建赢得荣誉,几十年如一日,风雨不衰、金石不渝,医院党委最终获得了五星级党组织的殊荣!
第二“高地”是高屋建瓴。即:把瓶子里的水从高层顶上倾倒,比喻居高临下,不可阻遏。基层党组织“高瞻远瞩”才可能占领制高点,才可能有“一泻千里”的势能,进而才可能有“高屋建瓴”的工作策略,才能实现“势如破竹”,“势若脱兔”,势不可挡,“坐地日行八万里,巡天遥看一千河。”党建工作要实现“高屋建瓴”必须抓住三个关键点,其一是“高瞻远瞩”为前提,其二是梳理现有资源,其三是找准突破口。按照红领党建的顶层设计,黄龙县万福种业联合党支部在细致梳理了企业、村党支部、合作社、农业大户等现有资源的基础上,公司联合支部找准了充分发挥党员作用这个突破口,创新性的提出了“选种、育种、炼种、播种”的金种子党建工程,让“顶层设计”的落地与“基层探索”的需求实现了无缝对接,“高屋建瓴”的党建工作自然而然能够点上出彩、线上结果、面上开花。
第三“高地”是高开低走。即:党建工作在高瞻远瞩和高屋建瓴之后,一定要沉下心来把基础的事情做好,一步步向“低”渗透,向终端“渗透”,一步步让群众切身感受到“服务人性化”的宗旨意识,而不能整天都在放“高射炮”,不见任何“落地”的举措。宝鸡市渭滨区新建路社区着眼于打通服务群众的“最后一米”,打造了城市党建综合体,让党政机关、事业单位、社会组织、非公企业都成为了社区治理的重要参与者,实现了党员进社区队伍融合、网格化管理责任融合、党建工作项目化活动融合、提升党群熟识服务融合,让辖区内的居民群众能够通过“爱满空巢”“温馨小院”“新缘课堂”等活动来认可、接纳乃至忠诚于基层党组织。在参观中听社区党委书记介绍工作,并不是一味地宣扬工作开展的有多好,更多的是在讲述一件件服务人民群众的小事情,也许工作比较琐碎,但我觉得做小河里的大鱼要快活过做大河里的小鱼,真正把服务群众理念落实落小落细了,展现了党建工作新的风采。
第四“高地”是高枕无忧即:垫高枕头安心地睡觉,寓意无忧无虑,平安无事。这一看似高调的原则实际上启示广大基层党建工作者都应有永不停滞的坚持和脚踏实地的定力,决不能有“一阵风”的认识、“抓小事”的想法、“走着瞧”的心态,开展党建工作最终要让群众受益,让自己心安,让自己能够“垫高枕头安心地睡觉”。在这次观摩学习中,我看到陕西万福种业有限公司党支部书记、马应龙肛肠医院党支部副书记、南阳街区个体私营经济联合党支部书记等几名支部书记,年龄都已经很大了,但是仍然对党建工作充满了激情和热情,娓娓讲述着他们对初心、对责任、对担当的理解,坚信“绿我涓滴”,定能“会它千顷澄碧”。没有这种知行合一的信仰和品行,党建工作如何能有“唤起工农千百万”的力量,让亿万人民凝聚在信念的旗帜下,勇往奋进以赴之,殚精竭力以成之,断头流血以从之?
风起安塞,不知风向,何来方向?这次学习是有收获的,可以说初步形成了今后一个时期内我关于开展基层党建工作的“世界观”和“方法论”,当然更多的地方还需要摆脱片面观点的狭隘,穿透短视思维的迷雾,去慢慢理解、体会、消化,毕竟才刚刚接触了一年多的党建工作,自己所占位置的高度、看待问题的角度、思考问题的深度、掌握信息的全面度、工作经验的丰富度还有许多不足,加之工作繁忙、无暇思考、仓促成文,导致文中也有很多地方叙述和表达并不一定准确和妥当,还请大家批评指正。          责任编辑:村夫